【山東省建設廳】關于組織開展燃氣安全隱患專項治理活動的通知

山東省住房和城鄉建設廳關于組織開展燃氣安全隱患專項治理活動的通知

 

魯建燃熱字[2016]6號

 

 

各市住房和城鄉建委（建設局）、市政公用（城管執法）局：

 

　　為推進燃氣安全隱患整治攻堅，對燃氣設施設備隱患實施再排查和快整治，省廳決定在全省組織開展燃氣安全隱患專項治理活動，并制定了《全省燃氣安全隱患專項治理活動工作方案》（附后）。各級主管部門、各企業要嚴格按照《工作方案》要求，細化工作措施，認真組織實施，定期上報整治進展情況。各燃氣企業要履行好主體責任，研究制定具體方案，落實人員資金，保障活動順利開展。省廳將對各地活動開展情況進行督導，并按季度通報工作進展情況。

 

 

附件：1.全省燃氣安全隱患專項治理活動工作方案

 

      2.2016年燃氣企業對用戶存在隱患情況檢查統計表

 

      3.2016年全省燃氣設施設備隱患情況檢查統計表

 

                              山東省住房和城鄉建設廳

 

                                                                            2016年3月28日

 

 

全省燃氣安全隱患專項治理活動工作方案

 

　　根據全省住房城鄉建設工作會議有關安全生產的部署要求，為加快推進全省燃氣隱患排查整改，切實做好全省燃氣安全工作，特制定本工作方案：

 

一、工作目標

 

　　認真貫徹落實全省住房城鄉建設工作會議精神，在前期燃氣安全隱患整改工作的基礎上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“職業化、專業化”的總要求，繼續深入、細致地開展燃氣安全隱患排查，不斷加大燃氣安全隱患整治工作力度，強化各項措施，加快推進燃氣安全隱患整改工作進度。嚴格落實企業主體責任，對燃氣安全隱患堅持反復查、精細查、不間斷查，力爭做到“無縫隙、全覆蓋”。進一步加強燃氣企業生產運行監管，杜絕或減少違規操作、“帶病運行”等不良現象，堵塞安全監管漏洞，有效防范和遏制燃氣事故的發生。

 

二、主要任務

 

　?。ㄒ唬┒綄奁谕瓿墒d督辦的燃氣隱患整改任務。截至2016年2月底，全省尚有248.82公里灰口鑄鐵管、50.54公里老舊管網、214處管道占壓及64座液化石油氣瓶組未完成整改。其中，剩余隱患數量及整改任務較重的城市主要有：煙臺市有141公里灰口鑄鐵管未整改、濟寧市有50.54公里老舊管網、聊城市有65處違章占壓、濟南市有5處場站隱患未完成整改。針對目前情況，有關城市要進一步細化隱患整改方案，強化保障措施，積極加強溝通協調，千方百計落實資金，對問題突出、整改難度較大的實行掛牌督辦。要強化企業主體責任，加大統籌協調力度，嚴格落實整改措施，力爭4月底前完成隱患整改任務，確保6月底前全面完成整改并銷號。

 

　?。ǘ┥钊腴_展燃氣行業隱患嚴排查、快整治工作。各級燃氣行業管理部門要組織燃氣企業對本地區本單位及負責供氣的用戶的燃氣安全隱患再進行一次拉網式排查，主要包括：

 

　　1、用戶設施設備的使用情況。管道燃氣經營企業要組織人員開展入戶檢查，重點對戶內燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等設備的使用情況進行檢查；液化石油氣經營企業和瓶裝供氣站要對供氣用戶使用的燃氣設施設備及相關燃氣器具進行檢查。發現問題，及時做好登記備案并落實整改。

 

　　2、燃氣場站設施設備情況。燃氣企業對各類燃氣儲配廠站、天然氣門站、調壓計量站、各類汽車加氣站等重要燃氣場站運行情況進行排查。燃氣管理部門重點對燃氣企業安全責任及安全巡查、巡檢落實情況，安全設施及燃氣設備完好情況，燃氣企業關鍵崗位人員培訓考核等情況進行檢查。

 

　　3、燃氣管網及附屬設施設備運行管理情況。燃氣企業要進一步查清燃氣管網長度、走向、埋深、管材類型、服役年限、老化程度等，深入排查管道占壓、違規交叉、經營區域交叉重疊、運行維護不到位等問題和隱患，立查立改，建檔備查。

 

三、時間安排

 

　　本次燃氣安全隱患專項治理活動自2016年5月1日至12月30日，分三個階段進行。隱患排查整改階段：從5月1日至7月底，各市燃氣管理部門和企業要徹底排查燃氣安全隱患，能整改的立即整改，不能整改的列出詳細的明細表。集中整治階段：從8月1日至10月底，對存在的各類隱患和問題，制定詳細的整改計劃和措施，逐項明確整改責任、落實整改措施、限期進行整改，確保整改到位。檢查驗收階段：從11月初至年底，由省、設區市對隱患排查、治理工作進行檢查驗收，并將檢查驗收結果在全省通報。

 

四、工作要求

 

　?。ㄒ唬┲贫ɑ顒訉嵤┘殑t。各市根據當地實際，細化工作方案，分解任務，強化措施，落實職責，完善隱患治理工作機制，確保這次燃氣安全隱患專項治理活動取得實效。

 

　?。ǘ娀瘷z查督導。檢查以企業為主體組織實施，采取誰的設施設備、誰的用戶誰負責和屬地檢查的方式，省里重點督導設區市并抽查縣市檢查情況。設區市在做好屬地檢查的基礎上，全面督導縣市檢查情況，至少每兩月進行一次現場督導，采取明查暗訪相結合，聘請專家參加。對督導發現的問題，提出有針對性、科學合理意見建議，并督促落實整改。

 

　?。ㄈ┱J真填報相關信息。為掌握隱患排查和整治工作進度，保證本次活動效果，省廳將實行月調度、季通報。各設區市燃氣管理部門要明確專人負責，全面、及時、準確填報并匯總附表中要求的相關信息，按月上報省廳燃氣安監站。

 

　?。ㄋ模┙㈦[患治理長效機制。各級燃氣管理部門和燃氣企業要在本次隱患治理活動基礎上，認真總結存在的問題，堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則，立足當前，著眼長遠，不斷健全完善燃氣隱患排查治理、事故防范長效機制，保障燃氣安全。

 

五、組織保障

 

　?。ㄒ唬┙⑹∪細獍踩[患專項治理活動工作組分片包點制度。省廳分管領導、燃氣管理部門負責同志全都靠前督導，實行分片包干。具體責任分工為：

 

第一組：督導濟南。

 

責任人：孫松青、燃熱辦全體工作人員。

 

第二組：督導東營、煙臺、威海、臨沂。

 

責任人：薛希法、馬培琰。